盐城中国海盐博物馆中长期发展规划（2019年—2023年）

盐城中国海盐博物馆中长期发展规划

（2019年-2023年）

第一章 总论

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕率先全面建成小康社会，率先基本实现现代化的光荣使命，协调推进全面实现小康社会，全面深化改革、全面推进依法治国，全面从严治党，努力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏，推动经济发展、现代农业建设、文化建设、民主建设、全面从严治党迈上新台阶的核心价值观。深入学习习总书记关于坚定文化自信、弘扬中华文化、加强文物保护等系列重要论述，抓住文化大发展大繁荣的重要机遇，准确把握中国海盐博物馆发展的阶段性特征和历史方位，形成具有时代特征的现代化博物馆。

二、基本原则

1、坚持以人为本与服务社会相融合。关注观众的感受，提高博物馆各项工作的社会参与度，树立文物资源属于大众的人文观念，合理利用文物资源，以服务和谐社会发展大局，进一步满足观众的精神文化需求。

2、坚持突出特色与强化理念相支撑。立足中国海盐博物馆实际和特点，牢记中国海盐博物馆的使命和目标，找准中国海盐博物馆事业发展的关键点，强化特色，进一步彰显地域文明。统筹兼顾中国海盐博物馆事业发展的内涵和外延。

3、坚持基础优先和能力建设相结合的原则。坚持以基础业务、人才培养等基础工作为优先，着力培育一批专业性强的鉴定人才、文保人才、策展人才、管理人才，形成符合中国海盐博物馆事业发展实际的管理体系。

三、发展目标

以使中国海盐博物馆各项工作“有利于传统文明、地域文明的传承，有利于城市形象、城市品位的提升，有利于百姓的文化享受、社区居民的民生需求”为使命和职责，以把中国海盐博物馆建设成为“国家二级博物馆”、“中国海盐文化研究中心、展示中心、交流中心”为目标，进一步提升中国海盐博物馆的公共文化服务水平，努力将中国海盐博物馆打造成盐城市最具魅力的文化名片。

（一）优化藏品保护环境。在加强预防性保护的同时，基本形成较为完善的文物保护体系。加强基础研究和成果转化能力，提高文物保护的科学化和标准化水平。

（二）改善人才队伍结构。积极开拓资源，创新人才管理机制，多形式、多渠道培养专业人才和管理人才，为中国海盐博物馆事业发展年积累人才。

（三）加强服务社会能力。加大博物馆藏品对公众开放的力度，通过展览、教育等多种形式，提高博物馆藏品的使用率，充分发挥博物馆的公益性文化服务功能，促进博物馆进入可持续发展的良性循环，不断提高博物馆事业对经济社会发展的贡献率。

第二章 主要任务

一、稳步推进各项业务工作

（一）积极引入先进技术，关注文物的预防性保护，力争建成现代化低能耗文物库房

1、我馆文物库房正式启用时间已接近20年，文物保护条件已全面落后，且湿度较大，对我馆藏品的长期储存极为不利。三年内，拟对文物库房进行全面的技术改造，同时考虑节约能源、降低能耗的素色博物馆理念，采用目前世界先进的恒湿技术，精确控制湿度。

2、考古资料室和文物库房位于相同的位置，仅仅一墙之隔，保存条件相对较差，温湿度控制不够严格，存在消防安全隐患。三年内，拟对考古资料室进行改造，或另择他处新建，消除安全隐患。

（二）结合盐城地方特色，加强文物征集力度，力争完善中国海盐博物馆文物收藏体系。

1、创新文物征集方式，在合理使用文物征集经费的同时，围绕中国海盐博物馆自身馆藏特色，重点征集具有地域文化特色的文物等。

2、与展览相结合，通过接受捐赠的形式获得一部分书画作品和现代工艺品。

3、对盐城地方名人书札、诗文集、稿抄本日记、有价值的石刻拓片等进行补充完善，力争建立具有我馆特色的主题文献系列。

（三）加大与馆外合作力度，充分整合资源，提升博物馆学术研究水平。

1、课题研究：利用丰富馆藏资源，加大与地方高等院校的合作力度，在重大项目上实行跨单位合作，积极申报国家、省级课题。

2、学术会议：积极与省博物馆学会、中国博物馆协会等单位合作，努力争取举办高水准、专业性强、在业内有影响力的学术研讨会，提升中国海盐博物馆的学术研究水平。

3、《盐阜文博》：联合盐城大市各地文博力量，办好《盐阜文博》，在稳定稿源和来稿质量的前提下，力争让《盐阜文博》成为江苏省内有影响力的学术刊物。

（四）坚持两条腿走路的方针，加强人才队伍建设，构建合理的人才梯队。

1、针对目前博物馆人才梯队不合理的现象，创新人才管理机制，改善人才队伍结构，争取编制、政策支持，重点对学术研究、现代化管理等方面的人才进行引进。

2、开拓合作伙伴和模式，创新培训模式，加强与高校、友好馆之间的交流，多形式、多渠道培养专业人才，重点对策展、文物鉴定、文物保护、社会教育等方面人才进行培养，支持鼓励有突出表现的青年员工积极参加国家、省级举办的专业培训。

3、优化人才工作环境，建立人才成长激励机制，构建较为完善的文博专业人才教育培训体系，形成尊重人才、鼓励人才的良好氛围，使人才在实际工作中快速成长。

（五）坚持“一流的建筑举办一流的展览”的办展理念，不断丰富展览种类，提升办展质量。

1、2019年5月全面完成中国海盐博物馆提升改造工程并对外开放。积极争取综合馆建设的申报立项工作，争取五年内正式启动工程建设。陆公祠重点改造基本陈列，同时进一步增加展示面积，以适合现代化展示。

2、做好唐卡系列学术展览。通过展览的举办系统梳理唐卡人文历史，并以本馆馆藏为依托，推出馆藏唐卡特展。

3、做好临时展览的引进工作。争取每年引进一个以上高质量展览；进一步加强馆际交流合作，多办具有学术性、思想性和艺术性的系列展。每年有计划的推出1—2个专题馆藏文物展，并积极争取参加全省巡展。

4、加强馆藏文物的开发与利用，以馆藏藏品为基础，以文物保管专业部门牵头，鼓励青年员工积极参与开展小型课题研究，促进中国海盐博物馆原创性展览的整体提升。

（六）全力推进智慧博物馆建设，力争建成特色鲜明的“智慧盐博”。

1、利用互联网、新型显示、云计算、大数据处理等先进技术，围绕实际业务需求，努力推进智慧博物馆项目建设，实现文化遗产资源的深度挖掘和利用。

2、在博物馆展览、教育等领域引入新技术，融入数字和互动等新媒体元素，建立一个中国海盐博物馆的新媒体应用平台，进一步增强观众与博物馆之间的信息传播与交流。

3、实现博物馆办公自动化系统的再升级，以新技术助力博物馆智能化管理。

4、建设数字化文物管理展示系统、网上虚拟博物馆。

5、实现藏品数据库分级可查，可下载，实现博物馆公共资源社会共享。

（七）进一步提升开放服务水平，力争让中国海盐博物馆成为盐城市对外开放服务行业的示范单位。

（1）不断完善免费开放、社会服务、志愿者服务制度和管理措施，提高服务质量。灵活讲解员等开放服务岗位聘用机制，力求在开放管理上做到精细化、标准化。

（2）做好新游客中心（服务台）的规划，做好安检、文创等服务综合性服务工作。

（八）结合盐城地方特色，合理规划社会教育的格局和目标，力争使中国海盐博物馆社会教育在全省博物馆行业位居前列。

1、建立博物馆教学专门功能区和与展览紧密结合的展区内教学区。

2、充分利用馆藏资源，积极拓展新的教育项目，创新博物馆教育品牌。

3、继续深化原有教育活动项目，将教育活动与数字化平台相结合。

4、完善和延伸博物馆社会教育，在与社区、学校等单位合作推广教育活动的同时，将博物馆教育活动与学校正规教育区别开来，开展更多的体验式教育活动。

（九）通过多种手段增进与观众的对话，加强公共设施的投入，力争让中国海盐博物馆成为最亲民的博物馆。

1、继续做好博物馆志愿服务工作，配合馆内业务工作需求，适时增加对外交流、宣传推广、创建文明城市等新的服务岗位，充分利用志愿者团队的力量，为馆内各项工作提供人力资源和智力支持。同时，我馆文博工作者积极参与盐城市志愿服务工作，将中国海盐博物馆志愿者队伍打造成特色鲜明、充满活力的志愿者队伍。

2、创新理念，拓展思路，结合博物馆协会制度大力发展博物馆会员。细化会员管理制度，调整博物馆会员的构架体系，逐步将会员所蕴含的强大的社会资源引导至博物馆发展的路径上来。

3、加强宣传推广，在依托传统媒体的基础上，利用新媒体等新兴平台，依靠博物馆的自媒体资源，向不同层次的观众推送适合他们的博物馆信息，从而不断扩大博物馆信息推广的覆盖面。

4、加强观众行为研究。在现有观众调查研究的基础上，充分利用纸质问卷、网站互动、微信平台、展厅互动设备等多种形式进一步完善调查形式，为博物馆的发展提供客观的数据支持。

二、提升行政管理水平

1、根据实际需要，对中国海盐博物馆相关管理制度进行修订。

2、力争实现办公自动化，并通过办公自动化的升级提升等新技术的运动，实现博物馆管理的智能化，提升博物馆管理的效能。

3、加强博物馆安保队伍的建设与管理，将人防、技防、物防相结合，推进中国海盐博物馆保卫工作稳步发展，确保安全无事故。

三、做好盐城市博物馆新馆建设

1、配合上级主管部门规划，做好盐城市博物馆新馆建设的前期准备工作。

2、继续做好文物资料的收集、整理、研究工作。

第三章 重点项目

一、库房改造

对文物库房进行改造，利用现代技术加强文物库房的安全性，实现精确化控制文物保存环境，消除安全隐患。

此项目资金总预算800万元。

二、文物征集

围绕中国海盐博物馆自身馆藏特色，进一步加大文物征集工作的力度。

此项目资金总预算500万。

三、陆公祠整体提升

结合实际需求，充分利用陆公祠位于市中心资源优势，对陆公祠各区域进行重新功能划分，逐步提升改造陆公祠展厅设备设施，并适度增加教育、文创、休闲等功能区域。

此项目资金总预算3000万元。

四、馆藏文物预防性保护

采取有效控制手段，进行可移动保存环境的整治优化，努力达到“稳定、洁净”的文物保存环境状态，提升我馆的文物预防性保护水平。

此项目资金计划总预算700万元。

五、智慧博物馆

力争建设智慧博物馆，利用互联网、新型显示、云计算、大数据处理等先进技术，围绕实际业务需求，体现智能化、社会化的服务，实现文化遗产资源深度挖掘和传承利用。

此项目资金计划总预算900万元。

第四章 保障措施

一、法制保障

以《博物馆条例》和《中华人民共和国文物保护法》为准绳，严格按照相关条例和其他地方性规章制度，根据博物馆事业的发展需求，完善博物馆各项管理制度。贯彻落实文化部，国家、省、市文物局的相关文件精神，使博物馆各项业务工作在法律的保障下顺利开展。

二、组织保障

完善博物馆法人治理结构，健全完善权责明确、统筹有力的博物馆领导班子。进一步完善各业务部门职责规范和人员配置，确保“五年”规划实施的有序组织。

三、人才保障

加强人才队伍建设，根据博物馆工作的实际需求，通过岗位培训和人才引进相结合，建立一支结构合理、专业素质过硬的博物馆人才队伍。加强后备人才特别是技术人才的重点培养。结合博物馆项目，统筹安排、培养、使用人才，积极推动以科研项目培养人才发展，以人才促进科研项目推进的良性循环。

四、经费保障

千方百计多渠道筹集资金。坚持国家在博物馆事业发展方面的主渠道作用。保证博物馆事业发展与经济社会发展水平相适应，最大限度地争取政府对中国海盐博物馆的资金投入。同时，积极探索多元化的投入机制，鼓励和引导民间资金参与博物馆事业。加强经费使用的监管力度，做好项目审计工作。

五、舆论保障

加大博物馆宣传力度，营造良好的博物馆开放氛围。让市民真正享受到博物馆免费开放的好处。更有效地利用各类媒体和宣传手段，加强对博物馆重点展览、社会教育活动等的宣传。培育市民的博物馆意识，让更多人走进博物馆。

第六章 规划实施

贯彻实施规划，是中国海盐博物馆各部门的重要职责。做好中国海盐博物馆事业发展规划与经济社会发展规划的衔接。做实做深中国海盐博物馆事业的专项规划。

建立《中国海盐博物馆事业发展规划》及专项规划的分级分层落实责任机制。坚持以规划目标管理为中心，分解规划任务，落实目标责任，明确进度安排，做到规划任务有执行主体，经费投入有保障渠道，任务完成有绩效考核。推动建立规划实施的问效问责制度和奖励制度。

建立规划评估考核与规划实施动态调整机制，加强对规划执行情况的评估督察，通报规划实施情况。在2020年和2023年，分别对本规划的执行情况进行中期评估和期末评估。

经过规划实施，推进中国海盐博物馆事业更好地融入经济社会发展，不断提升博物馆的社会服务能力，壮大博物馆人才队伍，健全博物馆公共文化服务体系，基本形成较为完善的文物保护体系，努力提高观众对博物馆的社会参与度，让博物馆参观成为人们生活的一部分，让文物保护的成果惠及民生。

                         盐城中国海盐博物馆

                                                     2019年3月